第二讲 开放大学的概念与特点

　　本讲主题是开放大学的概念与特点。开放大学是实施开放教育的重要机构，也是提供终身教育机会的重要平台。本次课程将讨论开放大学是什么，开放大学有哪些区别于其他大学的特点。开放大学，Open University，指的是利用广播、电视、互联网等各种传播技术手段，突破时间和空间限制，面向全体社会成员提供开放学习机会和教育服务的大学。它是在世界高等教育历史发展中出现的一类大学。1969年，英国开放大学成立，标志着这类大学的诞生。其后，由于开放大学独特的教育理念、价值取向和社会效益，越来越受到国际社会的重视，越来越多的国家成立了开放大学，成为世界高等教育发展的一个趋势。尽管都是开放大学，但在实践中，世界开放大学有着不同的命名方式和名称。表格里提供了一些开放大学的名称案例。大家可以看到，包括了以办学理念命名的、以技术手段命名的、以所在国家或地区命名的。当然，这些名称也会有变化。例如，中国的国家开放大学，曾用名是“中央广播电视大学”，2012年更名为“国家开放大学”。所以，我们需要知道，有的开放大学尽管没有称为开放大学，但他们也是开放大学。这与开放大学的特点高度相关。开放大学的特点。从英国开放大学成立至今，随着时代的变迁和技术的发展，社会对开放大学的认识不断丰富和深化，开放大学的实践也在变化中不断创新。在这里，我们归纳开放大学的三个主要特点。第一个主要特点，开放大学是世界高等教育体系中的一类新型大学。长久以来，大学被视为“象牙塔”，但大学的理念和职能在世界高等教育发展过程不断创新和丰富。新型大学不断出现，大学的类型也越来越丰富。开放大学也是一类新型大学。“新”体现在她突破传统大学的教育观念与人才培养模式，使高等教育更加开放、灵活、泛在。“开放”体现在两个方面，一是“有教无类”，即开放的入学政策，将高等教育的机会扩大到社会大众和各类社会群体，没有特别的年龄、地域、民族、宗教、身体、经济基础、社会背景等方面的限制，也不用通过竞争性考试才能进入。二是教与学过程的开放、方法的开放、内容的开放等。可以说，开放性是开放大学的本质特征。“灵活”体现在开放大学人才培养的灵活和创新，推行“宽进严出”“弹性学制”“个性化学习”“自定步调学习”“定制化学习”“碎片化学习”等。“泛在”体现在通过信息技术的运用，开放大学的学习可以打破时间空间限制，可以让任何人在任何地方、任何时刻获取所需的任何信息进行学习。第二个主要特点，开放大学是专长于远程开放教育的一类大学，与技术发展紧密相连，拥有层级办学体系。纵观开放大学的世界发展历程可以发现，开放大学的诞生与远程的、开放的教育需求相关，其发展的程度与技术的发展水平密切相关。印刷、邮递、广播、电视、计算机、互联网等技术推动着开放大学不断发展，体现在印刷时代的函授教育、广播电视时代的广播电视教育、互联网时代的网络教育。开放大学因为服务对象的全员化、多样化和规模化，往往会建设一个庞大的多层级的办学体系，覆盖到本地、本国甚至境外、国外。一般会包括总部、学习中心二级，有的开放大学因规模非常庞大，还会因为需要设立有三级、四级办学体系。第三个主要特点，开放大学致力于实现“人人皆学、处处能学、时时可学”，是可持续发展的一类大学。开放大学面向全体社会成员，满足学习者个性化、多样化的学习需求，充分体现了一些重要的教育理念，包括全纳教育、全民学习、终身学习等。同时，通过世界不同国家和地区的开放大学宗旨使命，能够体现开放大学的时代特征，即助力学习型社会建设，促进人力资源发展、经济社会发展、文化多元融合等。以开放、灵活、泛在、终身为核心理念，为每一个有愿望、有能力学习的社会成员提供高等教育机会和服务的开放大学，其独特的办学理念、教育方式和社会价值促使开放大学成为21世纪高等教育可持续发展的重要机构。以上就是这次课程“开放大学的概念与特点”的内容。