第三讲 学习型城市是基本内涵

　　从“学习型城市”这个词中，拆分出两个关键词“学习”和“城市”。就“学习”而言，可将其广泛地理解为：学习者因经验而引起的行为、能力和心理倾向的比较持久的变化。这种变化不仅有助于个人发展，也能转化为社会及其城市发展的动力。学习型城市中的“学习”，既包括个人学习，又包括组织机构等集体形式的学习；既包括正式的和正规的学习，又包括非正规的和非正式的学习。在学习型城市中,学习主要存在如下特点：第一，对象覆盖面广，面向城市范围内的所有人；第二，内容丰富多样，涉及个人及社会发展有关的方方面面；第三，组织形式灵活多样，诸如个人学习、集体学习、正式或正规的学习、非正规的学习和非正式学习等。

　　就“城市”而言，如芝加哥学派大师罗伯特·帕克所言：“城市绝非简单的物质现象，绝非简单的人工构筑物，它是自然的产物，而尤其是人类属性的产物”。学习型城市可以说是学习型社会实践的表现形式，而其之所以将城市作为“主阵地”，原因可能有两个：其一，漫长的发展历史赋予城市丰富的内涵和多样化的功能；其二，世界范围内城市化进程的加速，由此使得城市更加具备实现学习型社会的需求和条件。在了解各国的行政区域设置、文化并分析与学习型城市相关研究资料后，可以发现各个国家、地区、组织或个人对“城市”本身的理解存在一定差异，所以可将这个“城市”放在相对广泛的意义上进行理解，它是一个能为所属居民提供终身全面发展的空间载体，集合了政治、经济、文化、社会、环保等多重功能。

　　基于对“学习”和“城市”这两个关键词的理解，从教育学的研究视角出发，可以明确学习型城市需要围绕人的发展和学习型社会的实现，并强调推进全民终身学习给城市带来转变,表现为知识水平的完善、市民的终身全面发展、城市凝聚及竞争力提升等。其中，学习的推进过程强调知识的积累、市民个人潜能的挖掘、各方学习资源的凝聚与整合等，且与社会中政治、经济、社会、文化、环境、科技等要素紧密联系。在此基础上，结合目前全球学习型城市的实践进程，得出学习型城市具备一些动态构成要素，包括：领导力、伙伴关系、信息与沟通方式、学习庆典或者说学习活动、调查与研究、教育支持框架、学习动机和权利、持续改进策略等。

　　由此，首先需明确“学习型城市是学习型社会在城市范围内的一种表现形式或实践途径”。学习型城市就是在城市范围内，调动所有的人力、财力和物力来贯彻并落实终身学习的思想，从而促进个体潜能的挖掘与全面发展、提升市民的生活质量与思维品质、维护社会的融合与稳定、推动城市各方面可持续发展与繁荣的一个“学习型社会”缩影。

　　依据学习型城市的概念界定，可以进一步挖掘其基本特征，以使对于其内涵的探究更为清晰和饱满。目前国际社会引用率较高或者说普遍较为认同的是英国学者诺曼·朗沃斯对学习型城市主要特征的概括。他在《Making Lifelong Learning Work: Learning Cities for a Learning Century》这本书中，列举了学习型城市的主要特征，分别为：领导能力；就业和就业能力；愿望；资源；网络；信息；需求；生长；应对变革；投入；技术；参与；环境；家庭策略。这14项内容所涵盖的具体内容，构成了学习型城市的理论框架，诠释了学习型城市的作用、任务和基础条件等。

　　据此并结合之前对学习型城市概念定义的阐释，进一步将学习型城市的基本特征概括为以下四个方面：第一，终身学习，强调学习涵盖人的一生，并需要适应个体和社会的发展；第二，全员参与，强调参与需囊括各利益相关者，不仅包括学习者也包括学习提供者；第三，资源整合，强调城市中各种有助于推进终身学习的资源的有机结合，这个资源包括自然资源和社会资源；第四，全面发展，强调个人和社会的协同发展和整体提升，一方面通过学习完善人性以推动社会发展，另一方面借助学习营造更好的社会环境以使个体获得更高品质的生活。