2010年，教育部人事司批准在国家开放大学成立教育部社区教育研究培训中心，面向全国开展社区教育研究、服务、咨询、培训、指导等工作，同时也标志着高校开始为社区教育提供公共服务的开端。社区教育呈现出以城市引领、以城带乡、城乡联动的态势。

　　（一）互联网公共服务平台建设

　　1.“终身学习公共服务平台模式研究及示范应用”项目引领。

　　2011年，教育部启动“终身学习公共服务平台模式研究及示范应用”项目。项目的启动为其后社区教育、老年教育互联网学习的开展奠定了重要的基础。

　　2.国家政策推动。

　　2016年《教育部等九部门关于进一步推进社区教育发展的意见》提出，要“推进社区教育信息化，结合实施‘宽带中国’战略和‘互联网+城市’‘互联网+科普’计划，充分利用现代远程教育体系，结合或依托社区公共服务综合信息平台，建立覆盖城乡、开放便捷的社区数字化学习公共服务平台及体系。有条件的地方，鼓励形成网上学习圈”。

　　3.开放大学实践。

　　国家开放大学体系凭借体系优势、互联网应用优势、数字化资源优势等，成为政府构建社区教育、老年教育乃至终身学习公共服务平台的重要力量。2016年教育部依托国家开放大学建设了中国社区教育网，已成为链接各地终身学习公共服务平台的基础平台。

　　（二）社区教育数字化学习资源开放与共享

　　1.行动推动。

　　2019年，教育部职成司印发《关于进一步开展社区教育和老年教育资源共享行动的通知》。通过共享行动的开展，针对性的解决这些老百姓学习中的问题。首先是通过“中国社区教育网”，举办网上资源博览会，开放优质资源。二是创新实施“网上社区教育大讲堂”，将优质而规范的数字化学习资源精准的推送到百姓手中。三是与国家相关部委机构启动资源共享联合行动，推动全国知名的专家学者、名医模范、大国工匠等，深入基层、走进社区。四是组织全国社区教育和老年教育机构的学员开展“联合扫码学习行动”，让优质社区教育数字化资源真正的共享。

　　2.建立数字化学习资源开放与共享机制。

　　国家数字化学习资源中心也在社区教育和老年教育领域互联网学习中扮演了重要角色。国家数字化学习资源中心，由总中心和分布在全国的区域、行业、院校、培训机构分中心构成。通过多种模式，规模化整合多来源、多类型的优质数字化学习资源。数字化学习资源开放共享应用涉及社区教育、老年教育、职业培训等。

　　（三）社区教育互联网学习呈现的特点

　　学习者采用的终端设备以移动端为主。学习者互联网学习时长在半个小时到一个小时之间。晚9点到11点则为在线学习并发量集中的主要时段。越来越多的社区居民希望尝试在线学习方式。直播课更受青睐。组班集中收看公开课学习形式，受到社区居民欢迎。部分社区居民信息技术能力不足，影响学习效果。

　　小结：

　　教育部于2011年启动的“终身学习公共服务平台模式研究及示范应用”项目，2016年以来开展的“教育资源进社区”“社区教育资源共享行动” 等，为社区教育互联网学习的开展奠定了基础。国家开放大学体系已经成为社区教育互联网学习的重要推动力量以及公共服务提供方。新冠疫情爆发之前互联网学习是社区教育线下教学的辅助手段，疫情后社区居民对互联网学习依赖程度和需求有所提高