第八讲 国际开放教育发展的历史经验（下）

　　本讲接着上一讲，继续介绍国际开放教育发展的历史经验。

　　2．开放教育资源和慕课的发展方兴未艾

　　（1）开放教育资源

　　在联合国教科文组织的倡导下，世界各国纷纷出台支持开放教育资源发展的政策，例如欧盟的开放教育行动计划、中国的国家精品在线开放课程项目、美国的“平价大学教科书法案”和“#GoOpen计划”等。开放教育资源的倡导者和支持者在全球范围内实施了为数众多的开放教育资源项目，创建和发布了海量的免费教育资源，有力推动了全球教育资源的开放共享，对教育体制及其变革产生了深刻影响。

　　由于各国经济和教育技术水平参差不齐，开放教育资源在不同国家所处的发展阶段和急需解决的问题也不同。发展中国家通常处于理解认识开放教育资源、为开放教育资源的发展扫清基础性障碍的阶段，而发达国家目前聚焦于发展开放教育资源资源获取和创新能力以及开放许可和质量保障等能力，欧洲和北美各国的开放教育资源相关政策已经由“宏观倡导”深入到“解决开放教育资源相关技术”层面 。

　　（2）慕课

　　尽管学术界对于慕课及其与开放教育的关系存在很多争论甚至可以说毁誉参半，慕课促进教育开放的功能可能有所夸大，或者说并未完全达到人们的期望，一些慕课平台似乎已经背离了“开放”的初衷，甚至已彻底沦为商业机构牟利的工具，但总体而言，慕课对于全球开放教育发展确实发挥了重要的推动作用，在一定程度上促进了优质教育资源走出“象牙塔”服务全民的开放教育理想的实现。

　　3．开放获取和开放出版已经是大势所趋

　　在开放教育运动的各分支中，开放获取出版的进展最为显著。目前，开放获取不仅已成为全球共识，并且正以前所未有的速度重构学术交流与知识传播体系；主流学术出版商纷纷调整业务，发展支持开放获取出版的新商业模式；云共享和区块链等互联网前沿技术的应用，则为开放获取出版提供了更多的技术支撑。

　　2020年，新冠病毒肆虐全球，科技信息资源的开放与共享成为世界各国携手遏制疫情、合作开展研究、共同保障公共卫生安全的重要举措，开放获取出版迎来新的发展机遇。

　　开放获取不仅仅是文献订购模式的转变，更是知识传播和教育资源分配机制的一次重大革命，是建设公共知识基础设施、促进教育在各个维度更加开放的重要力量，是实现“人人皆学、时时能学、处处可学”的基础保障。