国家开放大学业务能力1-2级

层级 编码 能力名称 定义 包含的主要能力/能力组 主要相关部门 编写人 数字化依赖度
1 1 党建 结合上级部门各项指示, 进行党组织建设、干部管理，开展党建宣传及党内综合性工作管理。 综合工作管理、党组织建设、党建宣传、党风党纪、干部管理 党政办、组织部、宣传部、纪检部 XXX，王旭亮 低(L)
2 1.1              综合工作管理 统筹党建、传达并执行决议和指示精神，起草重要文件、组织民主生活会，组织重要节庆活动、并推动统战工作及群团工作。 统筹党建、传达决议和指示、起草重要文件、组织民主生活会，组织重要节庆活动、统战工作、群团工作 党政办、组织部、纪检部 XXX，袁薇，王旭亮 中(M)
2 1.2              党组织建设 发展党员、推选各级党代表，推进党支部设置和换届，开展党建相关培训、考核评优、评选表彰及政治审查，落实党费及党建活动经费，完成党员信息维护统计以及党组织关系转接等组织建设工作。 发展党员、推选各级党代表、党支部设置和换届、党建相关培训、考核评优、评选表彰及政治审查、党费及党建活动经费、党员信息维护统计、党组织关系转接 组织部
敖颜思文，王旭亮		 中(M)
2 1.3              党建宣传 宣传贯彻路线方针政策、落实意识形态和思想政治工作；组织党建教育、集体学习，推进新闻稿审核与上报，并进行党建学习教育材料/APP管理。 宣传贯彻路线方针政策、落实意识形态和思想政治工作、组织党建教育、集体学习，新闻稿审核与上报、党建学习教育材料/APP管理 宣传部 XXX，王旭亮 中(M)
2 1.4              党风党纪 对学校各党支部、党员进行作风建设、反腐倡廉建设并开展各项监督检查及处理。 作风建设、反腐倡廉建设、监督检查及处理 纪检部 XXX，王旭亮 低(L)
2 1.5              干部管理 对各级干部进行培养、选拔、分配使用和监督管理。 干部培养、选拔、分配使用和监督管理 组织部 谢珂，王旭亮 低(L)
1 2 战略管理 从战略规划到执行落地进行整体管理，包括战略制定、战略分解、执行与监控、战略评估等内容。 战略制定、战略分解、执行与监控、战略评估 校领导、改革发展部、各主要部门领导/骨干 王国川，王旭亮 低(L)
2 2.1              战略制定 基于上级指导、市场洞察、差距分析，进行整体战略设计，指明战略方向、明确战略目标和战略举措，制定战略规划。 市场分析、差距分析、战略设计、战略举措等 校领导、改革发展部、各主要部门领导/骨干 王国川，王旭亮 低(L)
2 2.2              战略分解 基于战略规划进行解码，形成年度业务计划、年度预算、组织/人才规划、流程与IT规划等，并将年度重点工作及战略目标有效分解、层层落实。 计划管理、年度预算管理、组织/人才规划、流程与IT规划等 校领导、改革发展部、各主要部门领导/骨干 王国川，王旭亮 低(L)
2 2.3              执行与监控 执行年度计划，管理和监控业务计划、财务预算、人力预算、重点工作等执行情况以及目标完成情况。 年度计划、财务预算、人力预算、重点工作等执行与监控 校领导、改革发展部、各主要部门 王国川，王旭亮 中(M)
2 2.4              战略评估 基于战略规划及年度计划，进行业绩和管理体系评估，定期审视团队绩效与个人绩效，并对战略管理体系进行评估。 团队绩效、个人绩效、战略管理体系评估等 校领导、改革发展部、各主要部门 王国川，王旭亮 低(L)
1 3 学校治理 通过对学校业务架构、政策、质量、公共关系、校办企业等方面的综合治理，提升学校整体管控力与竞争力。 业务架构管理、政策管理、质量管理、公共关系/品牌建设、校办企业管理等 党政办、改革发展部、质量部门、财务部、各主要部门及校办企业 xxx，王旭亮 低(L)
2 3.1              业务架构管理 对学校进行整体业务架构规划、业务架构建设、业务架构应用优化, 提升学校整体业务架构能力。 业务架构规划、业务架构建设、业务架构应用优化等 党政办、改革发展部、各主要部门 xxx，王旭亮 低(L)
2 3.2              政策管理 结合相关部门要求，进行政策制定、政策宣贯执行、政策优化，统筹有序管理学校政策。 政策制定、政策宣贯执行、政策优化等 党政办、改革发展部、各主要部门及校办企业 王国川，王旭亮 低(L)
2 3.3              质量管理 进行质量管理规划、质量保证、质量改善等，以提升整体质量水平。 质量管理规划、质量保证、质量改善等 党政办、质量部门、各主要部门及校办企业 xxx，王旭亮 中(M)
2 3.4              公共关系 进行社交媒体管理、危机公关处理、舆情监测分析、公共关系维护。 社交媒体管理、危机公关处理、舆情监测分析、公共关系维护等 宣传部？XXX xxx，王旭亮 中(M)
2 3.5              校办企业管理 校办企业管控规划、校办企业例行监控、校办企业调整优化，对校办企业进行有效管理。 校办企业管控规划、校办企业例行监控、校办企业调整优化等 党政办、资产管理公司、校办企业 xxx，王旭亮 中(M)
1 4 文化建设 进行校园文化、品牌管理、文化传承等相关建设，提升文化内涵与品牌形象并有效传承。 校园文化、品牌管理、文化传承等 XXX xxx，王旭亮 中(M)
2 4.1              校园文化 是以学生为主体，校园为主要空间，涵盖全体教职工在内，以校园精神为主要特征的一种群体文化管理。 学习文化管理、空间文化管理等 XXX xxx，王旭亮 中(M)
2 4.2              品牌管理 品牌规划设计、品牌建设、品牌推广与运营等，树立并放大学校品牌形象。 品牌规划设计、品牌建设、品牌推广与运营等 宣传部，XXX xxx，王旭亮 中(M)
2 4.3              文化传承 进行某类文化传统或知识通过各类形式传播的能力。 传承内容、方式、执行、效果评价等方面 XXX xxx，王旭亮 中(M)
1 5 学科与课程管理 根据学生、分部需求及国家战略需要，开设特定专业及课程，并配套相关资源，提供专业课程服务。 学科管理、专业管理、课程管理、学习资源管理 教务部、学习资源部、各教学部、各分部 古小华，李薇、王旭亮 中(M)
2 5.1              学科管理 根据学校办学定位和特色，进行学科发展规划、学科建设并进行学科评估考核及优化。 学科发展规划、学科建设、学科评估及监督 学科建设领导小组、教务部学科科、各教学部 夏冬梅，王旭亮 低(L)
2 5.2              专业管理 根据学生、分部需求及国家战略需要，进行专业设置、专业建设及专业运行管理。 专业设置、专业建设及、业运行 教务部学科科、各教学部、相关分部（学院） 夏冬梅，王旭亮 中(M)
2 5.3              课程管理 基于学校及各相关专业人才培养要求，制定课程规划、统筹课程建设及课程运行，提供课程服务。 课程规划、课程建设、课程运行 教务部学科科、各教学部、相关分部（学院） 夏冬梅，王旭亮 高(H)
2 5.4              学习资源管理 结合相关专业及课程，进行资源规划、资源建设、资源应用及资源运营，提供资源服务。 学习资源规划、资源建设、资源应用、资源运营 学习资源部、各教学部、相关分部（学院） 李薇，王旭亮 高(H)
1 6 教学实施与教务管理 基于学校开设的专业课程，进行招生报名、教学、考试、学籍学位管理，为学生提供教学服务，提升学历、获取知识。 招生管理、教学管理、考试管理、学籍学位管理、学生服务管理 教务部、各教学部、各分部、学习中心 古小华、王旭亮 中(M)
2 6.1              招生管理 基于学校开设的专业，规划招生计划，进行招生行为管理、学习中心管理、招生信息管理及报名管理。 招生专业管理、招生计划管理、学习中心管理、招生服务管理、报名管理 教务部招生办、各分部、学习中心 鲍赟力，王旭亮 高(H)
2 6.2              教学管理 针对学校开设的专业课程，进行教学准备、教学组织与实施、教学支持，完成教学任务。 教学准备、教学组织与实施、教学支持、教学评价督导 教务部过程科、各教学部、各分部、学习中心 余其竞，熊英，王旭亮 高(H)
2 6.3              考试管理 基于相关课程，进行考务管理、考试过程管理、阅卷管理、考风考纪管理、题库管理，完成考试。 考务管理、考试过程管理、阅卷管理、考风考纪管理、题库管理 教务部-考试相关科室、各教学部、各分部/学院、学习中心、考点 高圆圆，赵东伟，潘焦萍，王旭亮 高(H)
2 6.4              学籍学位管理 基于相关专业培养方案，进行学籍管理、毕业管理、学位管理，满足培养要求的学生可获取相应的学历证、学位证。 学籍管理、毕业管理、学位管理 教务部学籍科、学位科、各教学部、各学院、各分部、学习中心 刘慧，孙励，王旭亮 高(H)
2 6.5              学生服务管理 对学生提供咨询与帮助、学生评选管理、学生发展等相关服务。 学生行为管理、日常咨询与帮助、奖助学金管理、学生投诉管理、学生发展服务 学教部、教务部、学习中心 王旭亮 高(H)
1 7 科研 管理学校的科研计划及准备、科研项目申报及开展以及科研应用转化，并提供相关科研支持服务，以推动学校科研水平提升。 科研计划及准备、科研申报及开展、科研应用转化、科研支持服务等 改革发展部科研办、教学部、研究部门 xxx，王旭亮 中(M)
2 7.1              科研计划及准备 进行科研方向与选题、科研资金筹备，制定科研计划。 科研方向与选题、科研资金筹备、制定科研计划等 改革发展部科研办、教学部、研究部门、财务部 xxx，王旭亮 低(L)
2 7.2              科研申报及开展 管理科研项目申报、科研项目开展、中期检查、结题验收，完成科研项目。 科研项目申报、科研项目开展、中期检查、结题验收等 改革发展部科研办、教学部、研究部门、 xxx，王旭亮 中(M)
2 7.3              科研应用转化 推动科研成果发布推广、技术转移、成果转化等，获取并展现科研价值。 科研成果发布推广、技术转移、成果转化等 改革发展部科研办、教学部、研究部门、财务部、资产部 xxx，王旭亮 中(M)
2 7.4              科研支持服务 提供科研信息收集整理、科研档案管理等相关支持服务。 科研信息收集整理、科研档案管理等 改革发展部科研办、教学部、研究部门、财务部、档案管理部门 xxx，王旭亮 中(M)
1 8 社会服务 结合教学资源、技术优势及体系办学优势, 进行服务产品规划设计、建设、推广及运营。 服务产品规划设计、建设、推广及运营等 老年大学、终身教育、校办企业等 xxx，王旭亮 高(H)
2 8.1              服务产品规划设计 结合教学资源、技术优势及体系办学优势, 进行需求分析、竞争分析、服务产品规划设计。 服务产品需求分析、竞争分析、服务产品规划设计等 老年大学、终身教育、校办企业等 xxx，王旭亮 中(M)
2 8.2              服务产品建设 基于相关规划设计，推进服务产品建设计划制定、建设实施、上线发布等。 服务产品建设计划制定、建设实施、上线发布等 老年大学、终身教育、校办企业等 xxx，王旭亮 高(H)
2 8.3              服务产品推广 结合服务产品特点，进行推广策略制定、推广执行、推广优化。 服务产品推广策略制定、推广执行、推广优化等 老年大学、终身教育、校办企业等 xxx，王旭亮 中(M)
2 8.4              服务产品运营 结合服务产品特点，进行相应服务运营准备、服务运营执行、服务运营优化，提供相关产品与资源服务。 服务产品运营准备、服务运营执行、服务运营优化等 老年大学、终身教育、校办企业等 xxx，王旭亮 高(H)
1 9 生态伙伴管理 围绕体系办学，进行体系规划、系统伙伴选择、伙伴合作、伙伴能力提升、伙伴评价和应用。 体系规划、系统伙伴选择、伙伴合作、伙伴能力提升、伙伴评价和应用等 改革发展部、教务部、教学部、分部、学习中心 王国川，王旭亮 高(H)
2 9.1              体系规划 结合国家开放教育相关政策，进行体系布局、制定体系运作机制及政策。 体系布局、制定体系运作机制及政策等 改革发展部、教务部、教学部、分部、学习中心 王国川，王旭亮 中(M)
2 9.2              体系伙伴选择 对体系中的潜在合作伙伴进行伙伴认证、合作签约及资信评估, 把握伙伴品质。 伙伴认证、合作签约、资信评估等 改革发展部、教务部、教学部、分部、学习中心 王国川，王旭亮 中(M)
2 9.3              伙伴合作 与伙伴签订合作协议、管理授权，监控合作协议执行等，确保合作有序开展。 签订合作协议、管理授权、监控合作协议执行等 改革发展部、教务部、教学部、分部、学习中心 王国川，王旭亮 高(H)
2 9.4              伙伴能力提升 对伙伴进行能力认证、培训赋能，保障和提升伙伴能力。 伙伴能力认证、伙伴培训赋能等 改革发展部、教务部、教学部、分部、学习中心 王国川，王旭亮 高(H)
2 9.5              伙伴评价和应用 对合作伙伴进行年度绩效评估、淘汰退出等评价与应用管理。 伙伴年度绩效评估、伙伴淘汰退出等 改革发展部、教务部、教学部、分部、学习中心 王国川，王旭亮 高(H)
1 10 教师及人力资源 为满足学校人事相关需求，提供招聘调配、师资管理、绩效管理、薪酬管理及员工人事服务。 招聘调配、师资管理、绩效管理、薪酬管理、员工人事服务 组织部人事科 袁薇，王旭亮 中(M)
2 10.1              招聘调配 基于学校整体人才需求，通过外部招聘、内部调配等方式提供适配人才。 外部招聘、内部调配等 组织部人事科 xxx，王旭亮 中(M)
2 10.2              师资管理 进行教师职称等级、教师信息管理，对教师发展提供新员工培训、学历提升等相关支持服务。 教师职称等级、教师信息管理、新员工培训、学历提升支持等 组织部人事科，学教部 xxx，王旭亮 中(M)
2 10.3              绩效管理 配合学校整体战略, 进行绩效计划制定、实施和结果应用。 绩效计划制定、绩效计划实施、绩效结果应用等 组织部人事科，改革发展部 xxx，王旭亮 中(M)
2 10.4              薪酬管理 结合学校整体财政及人才情况，制定并执行薪酬/福利计划。 制定薪酬/福利计划、执行薪酬/福利计划等 组织部人事科，财务部 xxx，王旭亮 中(M)
2 10.5              员工人事服务 对校内员工提供入职办理、退休办理、社保办理、档案管理、证明开具等相关人事服务。 入职办理、退休办理、社保办理、档案管理、证明开具等 组织部人事科 xxx，王旭亮 中(M)
1 11 财务 结合学校战略，进行预算管理、核算管理、结算与决算、综合财务管理。 预算管理、核算管理、结算与决算、综合财务管理等 党政办、财务部、改革发展部、各主要部门 陈海山，王旭亮 高(H)
2 11.1              预算管理 基于学校战略，进行预算编制、预算调整、预算执行与监控、预算考核管理。 预算编制、预算调整、预算执行与监控、预算考核管理等 党政办、财务部、改革发展部、各主要部门 xxx，王旭亮 高(H)
2 11.2              核算管理 进行收入核算、成本核算、资产核算等核算工作并出具财务报告。 收入核算、成本核算、资产核算、财务报告等 财务部 xxx，王旭亮 高(H)
2 11.3              结算与决算 进行财务结算、财务决算，并出具相关报告。 财务结算、财务决算等 财务部 xxx，王旭亮 高(H)
2 11.4              收费管理 根据学校业务开展情况，进行相应收费管理。 收费管理、非税票据管理 财务部、教务部、实验学院、乡村振兴学院等涉及办学收费业务的部门和信息化部 齐阳，王旭亮 高(H)
2 11.5              综合财务管理 执行个税处理、内控、财务数据处理、会计档案等综合财务管理。 个税处理、内控、财务数据处理、会计档案管理等 财务部 xxx，王旭亮 高(H)
1 12 数字化变革及信息技术 进行IT架构、流程、数据、IT应用与基础运维以及信息安全管理，推动学校数字化转型升级。 IT架构管理、流程管理、数据管理、IT应用及运维、信息安全管理等 信息化部、国开在线、各主要部门 程罡，王旭亮 高(H)
2 12.1              IT架构管理 进行数据架构，应用架构，技术架构等IT架构相关内容的管理。 数据架构、应用架构、技术架构等 信息化部、国开在线、各主要部门 xxx，王旭亮 中(M)
2 12.2              流程管理 辅助业务部门，进行流程规划，流程建设，流程运营优化，以有效指导IT建设。 流程规划，流程建设，流程运营优化等 信息化部、国开在线、各主要部门 xxx，王旭亮 中(M)
2 12.3              数据管理 进行数据资产管理、数据质量管理、 数据分析管理，有效管控和利用数据。 数据资产管理、数据质量管理、 数据分析管理等 信息化部、国开在线、各主要部门 xxx，王旭亮 高(H)
2 12.4              IT应用及基础运维 进行IT需求管理、IT应用规划、IT应用及基础建设、IT运维，确保基础设施及应用系统高可用。 IT需求管理、IT应用规划、IT应用及基础建设、IT运维等 信息化部、国开在线 xxx，王旭亮 高(H)
2 12.5              信息安全管理 结合法律法规及上级监管要求，进行信息安全规划、安全建设，安全运营，保障信息安全。 信息安全规划、信息安全建设、信息安全运营等 信息化部、国开在线、各主要部门 xxx，王旭亮 高(H)
1 13 管理支撑 学校各个业务领域所需、所涉及的通用支撑能力，如资产管理、采购管理、合同管理等。 资产管理、采购管理、合同管理、项目管理、法务、审计、外事管理与服务、组织大型活动、校友服务、行政后勤、档案管理、图书馆等 学校各主要部门 xxx，王旭亮 中(M)
2 13.1              资产管理 围绕学校资产，进行货币资金管理、固定资产管理、存货管理。 货币资金管理、固定资产管理、存货管理等 党政办、资产管理部、财务部 xxx，王旭亮 中(M)
2 13.2              采购管理 基于采购需求，进行采购预算编制与审批管理、采购实施、采购验收。 采购预算编制与审批管理、采购实施、采购验收等 资产管理部、财务部 xxx，王旭亮 中(M)
2 13.3              合同管理 进行合同受理管理、合同会签与订立、合同履行与监控以及合同纠纷处理。 合同受理管理、合同会签与订立、合同履行与监控、合同纠纷处理等 党政办、财务部 xxx，王旭亮 高(H)
2 13.4              项目管理 进行项目立项启动、项目计划、项目实施、项目监控、项目收尾等各阶段项目管理。 项目立项启动、项目计划、项目实施、项目监控、项目收尾等 XXX  xxx，王旭亮 中(M)
2 13.5              法务 进行法律文书及合同审核、法律事务处理、法律咨询及普法教育。 法律文书及合同审核、法律事务处理、法律咨询、普法教育等 党政办 xxx，王旭亮 低(L)
2 13.6              审计 进行审计计划制定、审计项目执行、审计整改等。 审计计划制定、审计项目执行、审计整改等 审计部 xxx，王旭亮 中(M)
2 13.7              外事管理和服务 提供国外专家学者等来访接待、因公出国手续办理、国际会议组织协调、国际合作项目申报及管理等外事服务。 外宾来访接待、因公出国手续办理、国际会议组织协调、国际合作项目申报及管理等 国际部 xxx，王旭亮 中(M)
2 13.8              组织大型活动 进行活动策划、活动准备、活动实施、活动收尾等，确保大型活动顺利完成。 活动策划、活动准备、活动实施、活动收尾等 党政办、相关部门、主管部门 xxx，王旭亮 低(L)
2 13.9              校友服务 管理校友数据库、策划校友活动、进行校友宣传、筹集校友基金等，提供校友相关服务。 管理校友数据库、策划校友活动、进行校友宣传、筹集校友基金等 学教部、财务部 xxx，王旭亮 低(L)
2 13.1              行政后勤 进行行政办公管理及后勤服务管理。 行政办公管理、后勤服务管理等 党政办、后勤部 xxx，王旭亮 中(M)
2 13.11              档案管理 提供档案收集整理、档案鉴定保管、档案检索利用和统计、档案销毁等档案相关服务。 档案收集整理、档案鉴定保管、档案检索利用和统计、档案销毁等 党政办 xxx，王旭亮 高(H)
2 13.12              图书馆 提供藏书管理、读者服务、网络信息服务、专题展览等图书相关服务。 藏书管理、读者服务、网络信息服务、专题展览等 图书馆 李薇，王旭亮 中(M)
2 13.13              离退休干部服务 为学校离退休人员提供服务，组织开展适合老同志特点、有益于身心健康的文体活动。 慰问服务、健康服务、精神文化活动组织、特殊群体帮扶 离退休工作部 xxx，王旭亮 低(L)